比年来，从中央到所在，各级狠抓整治体式主义为下层减负服务，取得了显耀见效。与此同期，在一些所在星空体育，脱离施行、层层加码，不时视察、过度留痕，转嫁服务、分担任务等问题依然不同进度地存在。一年来，不少读者网友来信、留言，反应体式主义的老问题新征象。记者就此采访了干部大众、人人学者，梳理问题，冷落建议。

教师承担无关社会事务问题

值得存眷

在来信和留言中，下层干部大众对体式主义问题的反应主要荟萃不才层权责不清、督查查验视察过多、文献会议过多、创建示范和达标行径过多、借调干部不模范以及“指尖上的体式主义”等方面。其中，教师承担无关培植熏陶的社会事务问题值得存眷。

读者刘艳（假名）在东谈主民网“带领留言板”反应，当地一些乡村小学任课教师还承担食物安全管制的职责。除了日常管制，食物安全管制东谈主员还需参加视察，且达到90％的答题正确率方可通过试验。刘艳说：“有的乡村教师年事偏大，几次补考才通过。”

还有读者反应，学校还承担电信反诈的宣传服务。2025年9月，县里干系部门要请问师每天转发干系反诈的宣传内容，并对该服务任务进行督查，挤占了教师用于熏陶的时刻和元气心灵。向当地干系部门反应后，此项服务才被叫停。

“孺子可教是咱们的优良传统，比年来一些与培植熏陶无关的社会事务不时插手校园，加重了教师背负，对宽泛的熏陶次第酿成了干与。”中国浦东干部学院中国特质社会主义议论院议论员曹任何说，有的上司部门将本应由本身承担的社会管制职能，简便恶毒地转嫁给学校，这是一种典型的“服务甩锅”。

层层加码在学投诚务中也有所体现。小学教师张阳（假名）留言说：“市培植局印发了《对于印发实施中小学校“家访进万家  协同育新东谈主”行径的多少程序》的见告文献，条目每学年对每个学生至少家访1次。可咱们学校条目老诚对每个学生每月家访一次，加重了教师的服务背负。”

在读者来信和留言中，还有东谈主反应教师被强制条目进行集结平台积分，大幅度延伸在校时刻，依期进行多种体式的服务反馈、打重量化和监督查验等，给教师的服务和生涯带来严重影响。

有教师对学校值班轨制冷落疑问。读者王宇（假名）反应：“家东谈主在一所学校任率领员，学校搬迁至新校区后，逐日走动近4小时路程，大幅挤占休息时刻。学校却条目总共率领员每天有一半东谈主员要留校值班，迥殊于每月有15天在校值班，且值班时期不取得家。”

有读者觉得，节沐日历间，学校处于停课景况，不存在防灾、防汛、防疫等进攻服务。校园日常的安防、模式管制服务王人备可以由安保东谈主员或后勤东谈主员完成，没必要安排一线教师轮替值班。

中央党校（国度行政学院）国度治理教研部进修王若磊觉得，这些问题实质上照旧权责不清，导致教师承担了广泛非熏陶职责。

“究其原因，一是上司部门下派任务不对理，莫得分析访佛反诈、食物安全服务应如何落实，简便把任务下派给学校。二是学校对一些上司打法的任务和本校本身服务仅仅简便地分担，未磋商教师背负和施行后果。”王若磊说。

脱离施行的“任务分担”

给下层酿成压力

在来信和留言中，不少读者对上司部门不顾下层施行，减轻分担任务，并进行视察的作念法颇特意见。

社区网格员陈琦（假名）说，其所在的州里向社鉴别担保障任务，“完成不了任务就需要我方购买”。有下层干部反应，当地州里强制条目村社干部收缴养老保障，下发任务数，要是完弗成，就要在州里调动会上表态发言，并扣除相应的视察分数和绩效工资。

还有村干部反应，当地条目村干部在流失耕地整改、始终基本农田整改等多项服务中奉行逐日数据统计通报，并按周排行，过期村的村干部需在大会上公开表态发言。还条目镇村干部每玉成少两次夜间加班入户并需拍照上传服务群算作讲授，周末亦需继续加班。“多重压力之下，下层干部身心俱疲，广泛元气心灵耗尽在打发体式化视察与留痕服务中，难以聚焦施行服务鼓舞。”该村干部说。

整治干部不担当不算作，本是一件纠治“四风”、激发干部办事创业为民服务的善事，可在有的所在却变了形、走了样。

有干部留言反应，当地在整治“躺平式”干部时期，以“一刀切”方式分担“躺平式”干部想法，条目每个单元至少报别称“躺平式”干部，且对“躺平式”干部诫勉话语、辅导话语，给单元和干部带来了不小的压力。

有的所在不顾下层东谈主员编制力量施行情况，将一些本不该由下层部门承担的任务甩给下层。

“咱们法律解释所正经编制只好1东谈主，加上东谈主民融合员也就2东谈主。可是上司部门却将行政复议、行政诉讼、正当性审查等服务安排给法律解释所，超出了法律解释所的服务工夫。”下层法律解释所干部吴柯（假名）说，与此同期，上司安排给州里的有些服务，州里也会转嫁给法律解释所，进一步增多其背负，导致法律解释所本快活担的普法宣传等职能受到影响。

曹任何暗意，一些部门将本身服务通过堂王冠冕的“服务状”等体式层层下放，形成“上司有盘算拍板、下层落实背锅”的怪圈，这与中办、国办2024年印发的《整治体式主义为下层减负多少规则》中“建立健全职责清单”“完善清单外事项准入轨制”的条目违反。不仅如斯，有的上司部门通过“专班抽调”“奴婢学习”等口头借调干部，进一步加重了下层东谈主员力量的防碍。

“由于权责不匹配，上司部门出于落实或避责的原因只管下派任务，下层没特意见反应的空间，只可承受；加之任务分拨不顾施行，不因地制宜合理剖析，或仅仅简便地数字化分拨，导致下层堕入‘服务大、职权小、资源少’的治理窘境，会催生更多体式主义的无极。”王若磊说。

还有的所在将专职部门的干系服务分担给街谈社区。有下层干部反应，当地卫生健康委印发《对于2025年度免费孕前优生健康查验服务的见告》，有街谈强行对社区下达任务想法。

“社区干部不了解孕前优生服务，街谈不加派专科东谈主员对社区服务者进行培训，只让社区服务者完成任务想法。”读者李琳（假名）说，“孕前优生形状服务鼓舞很不堪利。一是大众有诬陷，怀疑社区服务者与病院集结拿提成，导致服务难以开展；二是为了完成想法，不少社区服务者我方去病院作念查验，遽然大众福利限额。”

“不才层治理中，不少条线部门或专职部门的服务终末会落到州里街谈和村社这个层面，在无形中弯曲为属地服务。可是，隔行如隔山，一些专科性很强的服务州里街谈和村社贯串不了。”中国政法大学政事与天下管制学院副进修王鸿铭说，下层干部在奉行中有很高的学习资本，加之款式顽抗，奉行后果难以保证，还会挤占时刻元气心灵，影响下层干部的本员服务。

相持问题导向

精确施策，靶向协调，为下层减负

上文中所说起的体式主义问题，有的得到整改，有的还在纠治中，有些仍是处理的问题在其他地区还不同进度地存在。

人人暗意，从实践看，一方面，需要继续紧盯某一规模的体式主义问题整治；另一方面，也要相持问题导向，一个规模一个规模地处理，积小胜为大捷。

王鸿铭以整治“指尖上的体式主义”为例，2023年12月，中央网信委印发《对于防治“指尖上的体式主义”的多少意见》，压实防治“指尖上的体式主义”的主体服务、属地服务和监督服务。中央网信办建立健全王人抓共管、协同配合的服务机制，整治“指尖上的体式主义”取得了可以的后果，为其他规模的体式主义问题，带来了教训和启示。

对于体式主义的新征象，王鸿铭暗意：“应当显着服务权责、厘清服务职责，通过明确不同职能部门的管制权限与服务，减少广泛无须要的视察和评估，给教师和下层干部减负。”王若磊觉得：“必须继续落实《整治体式主义为下层减负多少规则》的要乞降精神，对下派任务进行科学剖析和论证审核，还得赋予教师和下层干部反应问题的渠谈，让不对理的问题实时得以改动。”

人人暗意，不对理地分担任务会给下层带来背负，酿成体式主义扩展，资源遽然，战略空转，还会影响干群关系，必须严加整治。

曹任何分析说，下层权责不清导致的分担任务问题的实质是权责配置的结构性失衡。“应当进一步完善权责清单轨制，督促掌合手公职权的部门，合理剖析职权，科学配置职权，严格职责权限。”曹任何建议，还应当设立处理问题、服务大众的服务导向，而非仅仅完成任务、终了想法。

2025年10月，中央层面整治体式主义为下层减负专项服务机制会议召开，明确冷落要纠治下层隐形背负等问题，用好州里（街谈）履职事项清单，鼓舞“一表通”成立。

王鸿铭说，还应关照不同地区的施行治理各别，明确并吞层级不同地区的重心治理事项，让不同地区大致在切实可行的治理方向下完成施行任务，从而幸免“高下一般粗、治理一般王人”的治理想法下，下层表露过“把材料作治绩”“以印迹为治绩”来化解来自上司部门的治理压力。

“体式主义实质是主不雅主义、功利主义，根源是治绩不雅错位、服务心缺失。要让整治体式主义为下层减负的见效历久，必须从泉源抓起，建立起强健的长效机制。”曹任何建议，强化监督问责，通过设立下层不雅测点、公开搜集问题思路、通报曝光典型案例等方式，继续传导压力；树耸立确治绩不雅与视察导向，推动视察从“印迹主义”转向实绩和大众舒心度，聚焦于为大众处理施行问题。

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起原：东谈主民日报

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